52亿元企业扶持资金 实招助企纾困提信心

南海区税务局工作人员走进南新无纺布有限公司开展辅导服务。

“我们刚刚收到2500多万元的留抵退税，极大缓解了企业的现金流压力。”5月底，南海南新无纺布有限公司的车间内是一派有序而忙碌的生产场景，该公司董事长崔彦昭直言，管受到疫情等因素影响，但对市场和业务发展依然很有信心。

崔彦昭的这份底气，源自南海一揽子强有力的助企纾困政策支持。

今年以来，疫情冲击和经济发展的复杂性、不确定性持续加剧，企业生产经营压力普遍较大。南海区聚焦市场主体的“燃眉之急”，继续实施积极的财政政策，在收入端配合做好退税减税的“减法”；在支出端做好“三保”和重点领域保障的“加法”，今年初南海区涉企财政预算达52亿元，创历史新高；叠加金融手段对企业融资贷款的“乘法”，真正以“真金白银”的硬核举措，为全区50万户市场主体精准纾困减负、提振发展信心，稳定市场预期。

减法

退税减税落到实处 解企业资金之渴

今年4月1日起，国家实施大规模增值税留抵退税，对符合条件的小微企业、制造业等行业纳税人按月全额退还增量留抵退税，并一次性退还存量留抵税额，退税资金全部直达企业。

新的组合式税费支持政策出台后，南海区税务局第一时间成立了退税减税党员先锋队，组建了退税减税政策落实工作专班及审核、分析等13个专业团队，为企业提供精准化、定制式辅导服务。

南海南新无纺布有限公司的销售收入一半来自出口业务。去年以来，受新冠疫情和国际通货膨胀影响，国外需求疲软，叠加能源及物流成本快速上升，让该公司面临较大挑战。在南海区税务局税务干部的贴心服务支持下，该公司今年办理了留抵退税2500多万元，极大缓解了现金流压力。佛山市南海港能燃料物料有限公司4月份顺利办理留抵退税1156万元，广东昊海重工科技有限公司373万元的留抵退税款让企业现金流增加……留抵退税直达企业账户，可谓为南海广大中小企业下了一场“及时雨”。

此外，今年出台的延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费的政策也为很多企业送上了“大礼包”。南海区税务局第一时间利用税收大数据筛选出符合条件的企业名单，并远程辅导企业及时申报享受政策优惠。

广东亿合门窗科技有限公司将500多万元的缓缴资金投入到数字化工厂建设，该公司总经理胡超表示：“缓缴资金就像一笔无息贷款，我们会将这笔钱投入数字化工厂建设，预计将提升约50%的生产运作效率。”新的组合式税费支持政策，把税费优惠政策从“纸上”落实到“账上”，把税惠红利转化为助力企业发展的真金白银，帮助企业提振信心再出发。

加法

52亿元扶持资金 促企业高质量发展

南海拥有超过50万户市场主体，大量的中小微企业是国民经济和社会发展的生力军，在促进增长、保障就业、活跃市场、改善民生等方面发挥着重要作用。南海区财政局相关负责人介绍，近几年来，受新冠疫情以及经济发展环境等因素的影响，南海区不断加大对企业扶持力度，全力保障涉企扶持资金。

据了解，2019-2021年南海区本级投入企业扶持资金31.8亿元、48亿元、50亿元。今年年初，南海区涉企财政预算安排为52亿元，达到历史新高。这些资金分别将流向经促、科技、金融、发改、国资等系统，通过设立基金、财政补贴、贴息及奖励、发放消费券等方式给予企业实实在在的支持。

南海区近年来大力统筹各类资源资产，增加可用财力向保障全区经济社会发展倾斜。尤其是在产业发展方面，今年以来，南海区相继出台《佛山市南海区推进质量品牌、标准化和知识产权高质量发展扶持办法》《佛山市南海区促进电子商务发展扶持办法（试行）》《佛山市南海区揭榜挂帅和重点领域科技攻关实施细则》《佛山市南海区制造业高质量发展三年行动计划（2022-2024）》等一系列政策，力撑企业高质量发展。

为深入实施“万企万亿”行动计划，三年内投入不低于450亿元支持工业发展；围绕促进制造业数字化智能化转型发展，南海将在三年内拿出65亿元支持此项目，引导企业申报标杆工厂、申报“上云上平台”区级奖补等，近日更推出数智化转型服务商“0元诊断”模式，为企业降成本、促转型提供助力。为促进新能源汽车产业发展，南海对符合办法条件的区内新能源汽车整车、核心零部件及其生产设备、检测试验仪器等其关键部件的研发生产领域企业，给予投资奖励、租金补贴、总部企业落户或进驻奖励、专项奖励等扶持，单项补贴最高可达1000万元。

乘法

引入金融活水 撬动资金杠杆拉消费

面对疫情冲击和市场环境不确定性因素增加，“开源节流”是当下企业发展的必选项。一方面降低企业支出成本，另一方面迫切希望获得信贷支持，增强资金流动性。

南海区充分利用财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，近年来通过财政出资陆续设立共10只基金，为新兴产业发展和传统产业转型升级引入了“源头活水”。截至今年3月底，财政认缴规模108.4亿元，财政出资25.88亿元，撬动社会资本约40亿元。

5月16日，南海区重磅发布《佛山市南海区“金融暖企服务实体”十条措施》，包括加大信贷支持力度、加大对科技创新支持力度、降低企业续贷成本、拓宽企业融资渠道、出台支持企业托贷联动政策、加大保险力度等举措。其中，南海区金融办通过促进国家开发银行广东省分行和南海农商银行合作，引入20亿元低成本资金支持南海区制造业中小企业融资发展。由区财政增资5.5亿元，扩大区支持企业融资专项资金规模至10亿元等。截至4月底，本年度完成转贷笔数600多笔，完成转贷金额58.65亿元，扶持企业430家。

此外，今年以来，南海区中小企业融资风险补偿专项资金，已累计为234家企业提供1667万元贴息支持，涉及银行贷款项目133个、贷款金额12.92亿元。自今年6月1日起至12月31日，进一步扩大中小企业融资风险补偿专项资金扶持范围，将限上（规上）批发业、零售业、住宿业、餐饮业、旅游业、电影放映业等1749家企业临时新增纳入风险补偿扶持企业库。

拉动消费无疑是提振市场信心的重要一环，2020年以来，南海区通过发放1亿元消费券，惠及197万人次，参与商户达24万家次。今年，南海区再用财政资金杠杆拉动消费，将投入不少于1亿元，分期发放文旅、零售、餐饮、预制菜、农产品等消费券，开展促销满减活动，通过加速供给和需求两端正向循环激励，促进消费服务业快速回暖，推动消费持续增长。

在系列政策的撬动下，南海区经济实现了平稳开局：一季度实现地区生产总值同比增长6.1%，一季度规上工业增加值同比增长10.1%，为完成全年目标奠定坚实基础。与此同时，南海区市场主体实现逆势快速增长，总量突破50万户，彰显了市场主体对南海持续看好的信心。

文：关婉灵 肖隆辉 方翠翠 南海区税务局供图

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